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据新华社报道,美国国会众议院议长凯文·麦卡锡遭到历史性罢免,使得“群龙无头”的共和党人急于成立新议长。10月4日,众议院大多数党领导人史蒂夫·斯卡利斯和司法委员会主席吉姆·乔丹公开表示,他们将争夺这一职位,党内竞争格局开始形成。

据外国媒体分析,无论谁取代前众议院议长,都需要解决共和党内部危险和自杀的政治力量。正是这些政治力量使麦卡锡的任期如此短暂。

谁来接替凯文·麦卡锡?

据央视新闻援引美国媒体10月5日报道,麦卡锡被解雇后,美国众议院陷入“瘫痪”状态,没有议长的众议院无法对任何法案进行辩论和投票。麦克亨利,众议院临时议长,4日下午宣布休会。有众议员告诉媒体,没有议长,众议院就像无头苍蝇。虽然临时议长麦克亨利可以依法做出一些决定,但由于这种情况极其罕见,许多人不了解临时议长职位的权利和局限性,导致一切变得“迟钝”,失去方向。

目前,两名共和党议员正在竞选议长,他们是路易斯安那州共和党大多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)吉姆·乔丹,俄亥俄州司法委员会主席(Jim Jordan)。

共和党众议员吉姆·乔丹于当地时间2023年10月4日在华盛顿。据报道,美国前总统特朗普基本上承认共和党众议员吉姆·乔丹是新议长。图/IC Photo

据新华社援引外媒分析,斯卡利斯属建制派,乔丹比较激进。斯卡利斯担任众议院共和党党鞭8年,被许多共和党人视为麦卡锡的“合乎逻辑”继任者。与麦卡锡相比,斯卡利斯对共和党前总统唐纳德·特朗普更忠诚。斯卡利斯作为麦卡锡的“副手”,并没有向麦卡锡伸出援助之手。

据《华盛顿邮报》报道,一些共和党人在10月3日晚得知麦卡锡无意再次竞选议长后,开始鼓励斯卡利斯参选。

考虑到斯卡利斯的身体状况,令人担忧的是他能否胜任议长的职务。斯卡利斯57岁,8月宣布诊断为多发性骨髓瘤,正在接受治疗。斯卡利斯当时说,癌症发现及时,可以治愈,他计划继续在众议院工作。2017年6月,斯卡利斯还遭到一名对共和党不满的枪手袭击,一度死亡。

乔丹,59岁,是极端保守派“自由核心小组”的创始人。他领导的司法委员会正在众议院弹劾民主党总统约瑟夫·拜登。在今年1月的众议院议长选举中,一些反对麦卡锡的极端保守派议员提名乔丹担任议长。

共和党的一些温和派认为乔丹太倾向于右翼,而一些极端保守派认为他离麦卡锡太近了。斯卡利斯也被指控难以协调共和党内不同派系的立场泛亚电竞。

据《华盛顿邮报》报道,包括众议院共和党鞭汤姆·埃默在内的许多共和党人都有意参选。他的优势在于,他可能会赢得极端保守派议员的支持。凯文·赫恩是俄克何马州的众议员(Kevin Hern)支持率也在衡量竞选领导职位的可能性。其他人也可能加入后续。

据外媒分析,新议长可能比麦卡锡更有能力团结党。但除非最终选出的新议长能够解决麦卡锡下台背后的根本问题,否则他们在议长位置上的时间可能会像麦卡锡一样短。

新议长上任后可能会面临与麦卡锡相同的困境

据外媒分析,新议长上任后几周内将面临与麦卡锡一样的困难。短期拨款法案作为前议长的最终行动将于下个月到期,政府将再次面临关闭的危险。

此外,分析人士指出,麦卡锡在今年早些时候参加议长竞选时,为了成功坐上议长的位置,向共和党的强硬派做出了最终让步,使众议院的任何成员都能提出罢免他的动议。新任议长上任后,必须想办法改变这种操作模式,否则他可能会像麦卡锡一样在短时间内被解雇。

2023年10月5日,美国华盛顿的行人穿过国会大厦。图/IC Photo

路易斯安那州众议员加雷特·格雷夫斯是麦卡锡的主要盟友之一(Garret Graves)10月4日,让议长面临被本党解职的威胁,将损害美国国家利益。格雷夫斯说:“我们不会让总统或副总统受到这种低门槛的限制,”美国需要一个更稳定的局面。”

《华尔街日报》指出,无论谁接替麦卡锡,都需要面对众议院共和党“强硬派”的压力。麦卡锡领导国会通过的联邦政府短期拨款法案只有45天。新议长需要协调各方达成更长、更高的拨款协议,并与民主党就更困难的问题进行谈判。新议长能否解决这些问题还有待观察。

据新华社报道,众议院议长是美国政坛的“三号人物”,仅次于美国总统和副总统。议长的职责包括设立和主持国会议程,具有重要的政治影响力。

共和党众议员帕特里克·麦克亨利在麦卡锡被解雇后,成为美国国会众议院的临时议长,并将主持新议长选举。下周可能会举行新议长选举。在众议院选出新议长之前,由于临时议长权力有限,议程可能会停滞不前。

必要时,特朗普声称将暂时担任美国国会众议院议长

根据美国有线电视新闻网的文章分析,共和党没有明确的候选人取代麦卡锡。

潜在竞争对手包括众议院共和党领导人史蒂夫·斯卡利斯、共和党鞭汤姆·埃默、司法委员会主席吉姆·乔丹、共和党研究委员会主席凯文·赫恩、临时议长麦克亨利等。众议院民主党人预计将提名杰弗里斯参加竞选。

特朗普,美国前总统。图/IC Photo

央视新闻援引外媒报道称,美国前总统特朗普10月5日表示,如果美国国会众议院不能决定议长候选人,他将在必要时暂时担任众议院议长。特朗普表示,如果共和党人不能达成共识,他将在30天、60天或90天内担任该职务。当众议院共和党人将为议长候选人召开会议时,特朗普正在考虑10日访问国会。

报告称,一些批评人士指出,根据目前共和党众议院会议的规则,特朗普可能没有资格担任议长,因为他被指控犯有许多重罪,但众议院共和党也可以投票改变这一规则。

据美国有线电视新闻网10月5日报道,特朗普可能在未来几天出现在国会山,但尚未做出最终决定。

在特朗普创办的真理社交网站上,他表示将“不惜一切代价参与众议院议长的选拔”。

新京报记者 姚远

编辑 陈静 校对 吴兴发